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答:根據大陸海關查獲各項走私及違規案件中,絕大部分都與報關員本身有關。例如:報關員盜賣企業清單進行走私,報關員挪用報關章及公章進行走私,報關員盜用登記手冊進行走私,報關單位及報關員未依規定年審,報關作業不符海關規定…等等。另由台商企業被海關罰款的案例來看,絕大部分亦由報關員所造成。因此,對於已在大陸投資或準備要去大陸投資的台商而言,報關員的聘用及管理必須特別重視且由台籍幹部親自掌握,不能再像過去一樣,報關員成為三不管地帶。以下分別介紹如何聘用及管理報關員。 一、如何聘用報關員
報關出問題的絕大部分都是男性報關員,因此建議報關員的聘用優先考慮女性,其次在省籍方面,建議聘用本地戶口且有當地重要人士擔保的報關員,盡量減少聘用外地戶口的報關員以減少出問題的可能性及出問題之後找不到該報關員困擾。若是有聘用外地的報關員,要透過公安查證該員的背景。此外亦可透過內部員工提拔來做報關工作,因為內部員工來做報關員其忠誠度較高,且對公司的產品熟悉,報關作業較不易出差錯,另外,在聘用報關員時,亦須注意相關的法律規定,特別是自1997年下半年開始,大陸海關總署開始實行報關員資格全國統一考試制度,只有先通過資格考試,才能成為報關員。大陸海關總署亦規定,自2000年上半年之前,報關員必須取得全國統一考試通過的報關員資格證才能從事報關工作,因此,台商應鼓勵現有報關員參加全國統一考試,在聘僱新報關員時亦必須檢查是否取得全國統一考試通過的「報關員資格證書」。 二、如何管理報關員
台商過去對報關員的管理大都是採取放任的方式,很少介入報關作業及報關員的管理,最主要的原因在於對報關作業外行,以及怕得罪報關員導致進出口作業不順。因此台商若要管理好報關員,第一步要先充實自身對報關法律及實務操作的知識,才能與報關員有共通的語言溝通。第二步要建立報關制度,讓報關作業標準化,如此一來報關員的重要性就降低了,任何報關員來做都一樣,較不會被報關員的刁難。第三步要建立報關員的管理模式,包括報關員的培訓、報關員的日常行為及生活、報關員外出報關的行蹤掌控、報關員每日工作日誌、報關資料及帳冊的保存及管制。第四步要建立報關員的考核及獎懲制度,將報關作業差錯率與報關員薪資及獎金掛勾。第五步要建立報關內稽制度,以防止報關員亂報帳、走私或違規。 問:台商如何建立健全報關制度及掌控報關作業
答:大多數的台商都會建立ISO
9000制度、人事管理制度、財務管理制度,但很少有台商著手建立健全的報關制度,即使有建立也是零星的幾個報關作業規定,欠缺系統性、全面性及可操作性的報關制度。最主要的原因在於外派台籍幹部大都是技術或管理背景出身,很少人接觸過報關作業,對報關可說是一竅不通,因此面對報關問題大都全權由報關員來運作,台籍幹部只是被動的簽名,很少台幹能夠深入了解報關員的作業,因此往往因心虛而不知如何督導或要求報關員,因此也談不上如何稽核報關作業了。 由於報關員日積月累掌握報關作業的漏洞,再加上台籍幹部不敢督導或疏於督導,造成大多數台商企業都因報關作業疏忽以致被海關罰款,輕者造成公司進出口受影響,重者造成工廠停線,更嚴重的企業負責人被關或工廠被關廠。因此,如何透過建立健全的報關制度,以減少或避免個別報關員作業疏失,影響到企業被海關罰款,是今後台商必須全力以赴的工作,不能再像過去一樣,海關成為三不管地帶,而必須將報關制度與ISO
9000制度及人事、財務制度列入同一等級加以重視,以下是筆者輔導三十多家企業建立報關制度的經驗供台商參考。 壹、建立報關制度有何益處
台商建立報關制度後獲得最大好處有下列數點: 一、台籍幹部由報關門外漢成為報關的專家,不僅讓台籍幹部掌握海關的各種政策法律法規,台籍幹部與報關員溝通有共同的語言,台籍幹部能達到稽核報關員的作用。 二、報關員不敢再拿翹,過去是報關員說了算,包括:報帳、罰款…等等都是報關員只要有單據上來,台籍幹部只有簽字的份,無從查證該憑證的真偽,但透過報關制度建立後,有關報關員哪些憑證可報帳,憑證費用的合理性均有章可循,避免過去報關員任意報銷的行為。在輔導台商的過程中常發現報關員一個月的薪水可能只有1,500元人民幣左右,但每個月報關員從憑證報銷所得到外快卻高達4,000多元人民幣,這也難怪許多報關員不在乎薪水的高低了。 三、透過報關制度的建立,使報關作業標準化,任何一位報關員的重要性相對降低許多,台籍幹部不用再擔心某位報關員離職對企業造成重大影響,企業不用再擔心不敢管理報關員,也不用擔心報關員拿翹。 四、透過報關作業標準化培訓內部報關員助理,將大部份的報關憑證文書工作及檔案管理工作交由報關助理執行,報關員只負責在外面跑腿,運用報關助理可以達到制衡報關員的作用。而且報關助理的薪資成本較報關員的薪資低許多,可以降低企業用人成本費用。 五、透過報關制度培訓內部人員參加報關員全國統一考試,以收取報關員資格證,可以使內部員工有晉升報關員的機會,以達到激勵的效果,且報關員的內部晉升,對企業較有保障,避免報關員從外面聘用對該員背景不瞭解而造成各種困擾。 六、根據建立健全報關制度且落實執行的台商,在因報關作業疏失而被海關罰款方面都降低許多,而且有許多都能透過內部報關稽核,而預先發現問題,避免了被海關事後查廠或罰款的情事發生。 表6-1
台商建立報關制度的好處
資料來源:
袁明仁整理製表 貳、推動建立報關制度常面臨的問題
一、報關員不配合或虛應故事是最常見的,因為報關員認為報關作業是他吃飯的看家本事,若讓報關作業透明化,那以後就無法混水摸魚也無油水可撈了,有些報關員會說海關作業一天到晚在變,不可能建立報關制度,報關員大都以報關外出忙碌為藉口不肯撰寫制度,即使撰寫也是三言兩語隨便寫個三、五頁虛應了事,更嚴重的是報關員會故意藉機製造問題,或是以離職要脅讓推動報關制度的建立無法進行下去。面對這些現象,一方面不要得罪報關員以利順利推動,一方面要比報關員更懂得報關的法律、法規及各種紅頭文件,同時還要能實際填寫各種報關憑證,最好還有能力培養該報關員取得全國統一考試的報關員資格證,如此一來才能讓報關員心服口服,也才能駕馭報關員,若被報關員看穿你不懂報關事業用語,不懂報關實際作業想外行來輔導內行,那麼報關制度的建立肯定失敗,即使建立了也不會有報關員幫你執行。 二、在輔導過程台籍幹部若不介入報關工作,報關員又以外出報關忙為藉口,那麼報關制度的建立及落實將會遇到很大的困難,因此,台籍幹部是否介入是報關制度推動能否成功的關鍵因素。 參、台商如何建立健全的報關制度
一、根據過去報關的經驗、案例及違規事項建立「報關知識管理資料庫」。 二、建立由人大、外經貿部、海關總署到各地海關的法律、法規及各式各樣紅頭文件。 三、運用ISO
9000的架構建立報關品質系統文件,包括:報關手冊、報關程序文件、報關作業規範、報關憑證。 四、建立所需的報關制度清單及報關填報範例。 五、透過台幹、會計及報關員三方面的定期報關稽核以預防問題的發生。 表6-2
台商建立報關制度最常面臨的問題
問:台商須知大陸海關對企業分類最新規定
答:
壹、違規的認定標準
大陸海關以企業違規的金額及次數作為企業分類的依據。對於違規的認定,最早規定企業被海關罰款1,000元人民幣就算違規,後經企業力爭,海關於1999年12月13日發佈的《關於企業分類管理標準若干問題的補充通知》,將企業違規行為處罰金額定在人民幣1萬元(含)以下的不視作違規。比原先的規定金額提高了10倍。 貳、違規次數的規定
對於違規次數與C類企業的認定,由最新違規2次即視為C類企業,新的補充規定改為企業一年內出現兩次及以上違規行為,但其違規次數不超過上年報關次數千分之一,可不認定為C類管理企業。 參、違規時間的認定
原「35號」文規定:評定適用C類及D類管理企業規定走私行為時間界定為1998年8月1日以後,新的補充規定則將時間界定為1999年6月1日以後發生違規行為作為C類管理企業評定記錄。 肆、大A及小A企業的待遇
評定為適用大A企業,不實行台帳管理;評定為小A企業,海關實行銀行保證金台帳「實轉」制度,其進口限制類商品免繳保證金。 伍、C類企業的認定標準
自1999年6月以後,被海關處罰金額在人民幣1萬元(不含)以上的視作違規一次,其違規次數一年內出現兩次及以上的,且其違規次數超過上年報關次數千分之一的,將被評為C類企業。 陸、A類企業的認定標準
兩年內有一次處罰金額在人民幣1,000元人民幣以上,就不能評為A類企業,評為大A企業出口額須1,000萬美元以上,出口額1,000萬美元。 台商從事加工貿易如何繳納保證金 問:台商從事加工貿易如何繳納保證金
答:大陸海關為進一步完善「加工貿易銀行保證金台帳制度」,自1999年10月1日起實施「商品分類」和「企業分類」管理。凡被評定為B類、C類及D類的加工貿易企業,海關對其實行銀行保證金台帳「實轉」制度,其進口屬於十一大類限制類商品的必須繳納保證金。以下分別說明繳納保證金規定及具體作法。 壹、法律依據:「關於加工貿易企業以多種形式繳納稅款保證金實施辦法」。
貳、實施日期:自2000年1月1日起實施。
參、從事加工貿易台商可向那些擔保機構申請擔保?
將海關總署確認的、具有擔保資格的金融機構或其他具有代為清償債務能力的法人(擔保機構)均可為加工貿易企業向海關提供擔保。目前,大陸海關總署會同中國人民銀行已確認中國銀行為加工貿易提供擔保的金融機構,有資格做為海關擔保機構的中國銀行包括:中國銀行總行營業部;各省、自治區、直轄市分行;深圳市分行;珠海、汕頭、蘇州、無錫、寧波、廈門、瀋陽市分行。其他擔保機構的擔保資格須經海關總署及中國人民銀行共同確認。 肆、台商繳納保證金的方式
台商從事加工貿易因故無法向海關繳納稅款保證金的,可憑中國銀行出具的以海關為受益人的「稅款保付保函」辦理海關備案手續。未能取得中國銀行出具的「稅款保付保函」的應以現金、轉帳支票、匯票及匯款等方式繳納稅款保證金。有關「稅款保付保函」格式如下:
伍、擔保期限的規定
中國銀行擔保期限至台帳核銷期滿後60天。在擔保期限內,企業加工合同增額或展期的,應向原出具保函的中國銀行申請辦理相應的保函增額或展期手續後,方可向海關、中國銀行辦理台帳變更手續。為了避免合同金額變更,造成重新辦理保函增加金額的麻煩,台商可以向中國銀行申請保函金額高於保證金金額。 在擔保期限內,企業出口合同執行完畢或履行繳納稅款義務的,中國銀行的擔保責任自行解除;在擔保期限內,企業未能全部或部份履行出口義務的,海關按應補稅額及緩稅利息向中國銀行開出「索賠書」和「海關專用繳款書」(進口料件未經批准內銷的,需加開「稅款繳納扣劃通知書」),中國銀行評比履行保函項下的賠付責任。中國銀行履行了保函項下的賠付責任後,可以依法向被擔保人追索。 陸、中國銀行出具保函的評估步驟
中國銀行根據海關開出的「銀行保證金台帳開設聯繫單」或「銀行保證金台帳變更聯繫單」,對企業資信情況及提供的保證、抵押、質押、留置和定金(包括企業自有外匯資金、其他非金融機構擔保人為其出具的擔保)等多種形式的擔保進行評估,經評估符合風險控制要求的,可為其出具以海關為受益人的稅款保付保函,並轉往有關台帳業務據點。對不符合規定的,中國銀行可以拒絕受理。
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大陸海關對轉廠有何規定?
答:目前大陸海關並沒有全國一致的「轉廠」作業規定,甚至海關有規定裡是以「結轉」來稱呼,而轉廠是另有其他意思。而在廈門一般稱之為「形式報關」,但在別的地方台商如此稱呼,海關可能就聽不懂。 根據「中華人民共和國海關對外商投資企業進出口貨物管監和徵免稅辦法」第二十五條規定:「外商投資企業進口的料件不得直接轉廠加工。如因特殊情況需轉廠加工的,應當事先報經海關核准並在海關批准的期限內,將轉廠加工的成品、半成品調回本企業。」同時也規定:「外商投資企業進口的料、件,經生產加工成品或是半成品,如不直接出口而賣斷,轉讓給另一承接加工復出口的企業進行再加工、裝配時,進口料、件的企業應當會同該生產企業持憑雙方簽訂的購銷或者生產加工合同等有關單據向海關辦理結轉和核銷手續。 從前述規定可知,在海關正式法律上的轉廠之意義,與廠東一般台商所稱的「轉廠」是不同的,而海關正式對「轉廠」的名稱叫「結轉」。筆者去年底在海基會演講,有位台商問進口設備賣給另台商之「轉廠」要不要補關稅?其更是將轉廠這名詞,用在免稅進口設備監管之移轉。 海關「轉廠」作業在稅務上又被稱為「深加工」及「間接出口」。根據北京國家稅務局的規定,外商投資企業以保稅進口的料、件加工成品後不直接出口,而是轉讓給另一承接進料加工、裝配出口的,在向當地海關辦理「深加工、二次保稅」進料加工登記手冊核銷手續後,憑海關出具的「出口報關單」,可免徵增值稅、消費稅。也就是外商投資企業間接出口免稅的,應提供由海關出具的「深加工兩次保稅、國內料件結轉的出口報關單」、發票、海關核銷進料加工手冊、轉出料件核銷手冊、再加工裝配合同等給稅務局。至於外商投資企業以「來料加工」(非三來一補之法律型態)方式收取工繳費,可申請免增值稅,但應提供來料加工出口貨物報關單、加工合同、收匯憑證。 為加強間接出口免稅業務的管理,大陸國家稅務總局要求,對間接出口產品免稅,應建立稅務機關之間業務聯繫制度。各區縣分局及直屬分局,應在辦理完「間接出口」免稅審批手續的同時,將間接出口企業免稅情況填寫「間接出口貨物免稅業務聯繫通知單」,並附加商投資企業間接出口免稅申報表,通知移送給承接再加工、裝配出口企業所在地主管稅務機關。不過在實務操作上,又很多地方根本不如此執行
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大陸海關結轉作業方式為何?
答:所謂海關結轉的意義就是用於多道工序的進料加工(燃料加工也可),在進口料件加工成半成品後轉讓給加一承接進料加工復出口業務的單位再加工出口的,轉讓雙方應持雙方簽字的購銷合同或生產加工合同等有關單據,向海關辦理小口轉和核銷手續。若買賣方分處不同海關,對於出口者(賣方)所在地海關,在上海稱「轉」出地海關(在廣東、福建稱「調」出地海關),進口者(買方)所在地海關為轉入地海關。在結轉的作業上,是由賣方或買方所在地海關,同時在雙方的登記手冊上作賣方的出口及買方的進口之登記,因此若買賣雙方不在同一關區,則不管結轉作業是在哪一方所在地海關辦理,另方登記手冊就必須跑來跑去了。 在海關「結轉」作業與一般「口岸進出口」的差異,即前者是在登記手冊上「進口料件報關登記表」頁及「出口成品登記表」頁之「運輸工具名稱運提單號」上註明「轉廠」(在廣東之稱呼),而一般若是非轉廠(即口岸進出口),則會有運輸工具名稱及運提單號。至於在轉入地海關或轉出地海關來在雙方手冊蓋章,在廣東是轉出地海關,其他地方則大多海關要求轉入地海關。去年三月底海關總署在寧波召開全國海關會議時,在檢討銀行保證金台帳制度試點,即決定全國統一以轉入地海關來蓋雙方登記手冊。 要注意的是,必須雙方均有手冊才可辦結轉。若國內採購原材料則因拿不到手冊而只有口岸出口,不過可透過海關進住的保稅倉及保稅區之貨物進出來解決。在最初原料國內採購,最後產品出口的多層次加工,中間無法結轉,而若以內銷開具增值稅專用發票,由於最後出口者可能無法退稅或只退9%,而在稅負上不利。 此外,若最初原料是進口,而最後成品是內銷,則若成品百分之百內銷,則海關根本不給手冊。即使部分外銷(包括結轉)、部分內銷、內銷部分使用的原料也應補關稅,則若以結轉方式進口所補關稅,必然比第一層進口原料直接補關稅為高,除非海關同意以所提供前手進口價格資料來課關稅。 資料來源:行政院大陸委員會
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台商在辦理結轉作業時,可能發生哪些違法行為?
答:依海關規定,進料加工項下進口料件自進口之日起至加工成品全部出口止,均應接受海關監管,進口料件和加工成品均不得在境內銷售,如因故必須轉為內銷的,應經原審批機關批准並經海關許可證管理的還應交驗進口審批件或進口貨物許可證。而且依海關規定,進料加工項下免稅進口的料件應專料專用,不得與其他料件串換使用。 在採用口岸進出口的保稅作業裡,台商常利用「高報耗損率」方式將部分成品內銷,不開發票而逃漏內銷應納增值稅、所得稅、及進口環即稅得稅及增值稅。甚至以「串料」(即調包)方式,進口高級原料用於內銷成品,而將當地採購的較差原料用於銷成品,因重量上的核銷而避掉成品內銷應課進口原料關稅。 在海關的立場,結轉作業在保稅過程,因不如口岸進出口有海關作每筆交易的登記,因而肯定上述弊端更是層出不窮。其實,大陸的結轉作業可謂「超前開放」,全世界找不到如此管制鬆而易內銷不補進口關稅的國家。 在加工貿易的作業裡,台商可能以多報少,如100萬碼衣料,只報50萬碼,1萬磅尼龍纖維,只報5000磅。到出口時以少報多,若有10萬套衣服,卻向海關報20萬套,次沖銷進口原料,此種情形海關可加強進出口查驗,但若以轉廠方式進出口則根本不易查到。
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台商在辦理結轉時可能面臨哪些問題?如何解決?
答:不過,海關在檢查台商「進、銷、存」時,有許多台商也並沒有偷內銷,只是購料及銷售成品均與台商往來,但是台商可能原料已變成品售出,但一直連原料轉入還未登記到登記手冊,而被海關查覺未辦轉出手續之銷售,此時海關當不承認此項進料加工作業,而直接以擅自內銷要求台商補關稅及罰款。 所以,有不少台商早就以偷內銷不補關稅方式大賺錢,但也有不少台商根本沒有偷內銷,而只是沒有及時取得客戶的登記手冊來辦結轉手續。在一般作業結轉生意是買方市場情況下,若依海關規定須先雙方完成一定數量的結轉登記手續再一次一次地送貨(至於多少數量的交易量事前登記一次雙方進出口,並沒有規定,客戶不可能每批送貨,均有手冊「空閒」來作結轉,且「交易前作結轉」由於客戶不見得下次會向同一買方而不願如此作。
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大陸海關如何進行稽查作業?
問:大陸海關如何進行稽查作業?
答:海關的稽查制度是以查帳為手段對企業進口活動全部過程實施監管。在全面分析企業各有關資料的基礎上,著重從財務帳冊著手,並根據企業的規模、進出口加工業務量的大小,選擇確定稽查的方法。對於進口保稅料件經加工後復出口,在資金循環上的整個過程,和一般生產企業一樣,經過供、產、銷這三個環節,海關將明確各個環節中的稽查重點,掌握審核企業相關的帳冊憑證,以發現弊端並查處漏洞。 在稽查時海關會特別注意下列幾項:1.凡是反映收入材料實際成本數額的帳戶,應與企業相關資料(如進口報關單、合同、發票等單證)中的數量、規格、金額相核對,查其是否帳、單(證)相符,其相對應的料款結算帳戶,為銀行存款及應付帳款。同時,對有紅字沖銷的數額,則要查明原因。2.凡是反映材料發(轉)出數額的帳戶,查其流向是否進入了生產環節,其相對應的帳戶應為生產成本。3.對於按計劃成本核算的企業,其「材料採購」帳戶所反映的借、貸方差額,是否進入了差異帳戶,差異帳戶所轉出的數額,是否用於調整進入生產成本中的收入材料的計劃成本,其調整轉出的對應科目為生產成本。 至於在產品生產加工環節方面,企業的生產加工過程,一方面是原材料的消耗過程,同時也是產品的形成過程。對於這一環節稽查的重點為:1.產品的單耗是否合理;2.所加工的戶籍料是否有患料的情況。主要審核的帳戶有:生產成本(其中,明細帳一般為產品成本計算單)、在產品及產成品。至於在稽查時,特別審核進入某出口產品加工成本計算單中的原材料耗用數額,其品種、規格、單價是否與倉庫發出的材料相符;每月領料單中的原材料領用數額是否完全投入生產,月(期)末是否辦理了剩餘材料的假退料手續;其次,審核產品在加工過程中的原材料單耗,是否在規定或合理的範圍之內。 因此,海關只以根據某一批或某一時期完工產品的總量加以測定。即:(某種加工產品原材料單耗)=(該原材料消耗總量)/(完工合格品總產量)。將計算所得的實際「單耗」與企業所申報的原材料計劃定額「單耗」相比較;也可根據企業的一般產業定額乘以原材料利用率,來測定其消耗定額及實際差異。一般情況下,企業產品單耗超過標準原因很多,其中既有一般生產事業因素,也有人為的因素。在稽查時,海關特別注意企業是否有虛假投料及月末不在帳面辦理假退料手續的現象,以查明可能產生的虛報單耗或直接從生產環節「飛料」的情形。 至於產品銷售環節,是產品經加工後外銷取得正常利潤收入的過程,同時也是企業若違反規定,擅自內銷申報出口產品,及保稅料件取得不正常收益的途徑。因此,在這一環節中,稽查重點是在產品經加工後全部出口的企業,是否有內銷的現象;對於有部分內銷產品的出口加工企業,其內銷比率是否超過規定的限額。核查的主要帳戶有:銷售收入(包括產品及其它銷售收入)、產品銷售成本、銀行存款、現金及往來結算帳戶。企業如有未經批准的非法銷售行為,則可能不通過銷售帳戶,而在其它帳戶中反映,如借記銀行存款、現金或應收帳款;貸記產成品、產品銷售成本;或者借記錄行存款,貸記應付帳款;然後再借記應付帳款,貸記產成品或產品銷售成本等等。 海關也可在稽查時,對銀行存款及各往來帳戶,在對企業銀行存款審核時,結合銀行對帳單逐筆核對,同時對被查企業共有幾個銀行開戶帳號也進行了解,以此查明有無非法法及穩匿銷售收入的行為。 以上海關的稽查重點均為長期上,在大陸投資的台商應注意的。
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報關員如何正確填寫報關單以避免違規
問:報關員如何正確填寫報關單以避免違規
答:能否正確填製報關單將直接影響到報關效率,是否被海關罰款、暫時取消企業報關資格和吊銷報關員報關證。進出口貨物報關單具有十分重要的法律效力,既是海關對進出口貨物進行監管、徵稅、統計及稽查的依據,也是作為核銷、出口退稅及外匯管理的重要憑證,更是海關作為判定企業走私、違規的重要證據。因此,申報人對報關單所填寫內容的真實性和準確性需承擔法律責任。以下是報關單填寫應注意的事項,以避免造成違規。 壹、填寫報關單最常見的問題
一、報關單海關監管重要項目漏填或填寫錯誤 例如:備案號、合同號、許可證號、批文、進出口日期、徵免性質、毛重等海關監管最重要的內容填寫錯誤或漏填,不僅會影響到貨物的進出口及徵稅問題,嚴重的還可能涉及法律責任。 二、報關單位未依規範填寫 例如:貿易方式、經營單位及其代碼、企業類型、運費、保險費、成交單價及總價。 貳、正確填寫報關單的一般要求
一、報關單填寫必須真實。特別是對貨物的品名、規格、數量、原產地、單價等內容必須真實,以免涉及偽報及虛報的情形。報關單填寫要做到真實需遵守兩個原則:其一是單證相符,即與報關單有關的合同、批文、發票、裝箱單等必須相符;其二是單貨相符及報關單申報內容必須與實際所進口的物品相同。 二、每份報關單填報需遵守唯一性。即不同合同的貨物,不能填在同一份報關單上;同一批貨有不同貿易方式的貨物,不能填在同一份報關單。 三、每份報關單填報的貨物編號有限制。即一份報關單最多不能填寫超過五項海關統計商品編號的貨物,且需分別填報清楚。 四、報關單各欄目填寫需遵守四個重點:1.各欄目需填寫詳細,內容無誤;2.各欄目不得漏填;3.原則上要求打字填報,若用筆填必須字體端正,但不可用鉛筆填;4.填報項目更改,必須在更改項目上加蓋核對章。 五、以EDI報關的,必須加填有關項目的代碼。 六、電腦預錄入的報關單,其內容必須與原始報關的內容一致。 七、報關單填報錯誤的更正手續。當發現報關單內容與實際進出口貨物不一致時,需填寫報關單更正單,更正內容必須說明更改哪一項貨物,若更改內容涉及件數時,尚需對與件數相關的重量、金額等一併更改。 八、已申報並放行的出口貨物,若因運輸工具等原因造成貨物無法裝上原申報的運輸工具,應向海關遞交「出口貨物報關單更改申請」。 參、正確填寫報關單的範例
報關單的填寫要求必須依大陸海關發佈的「進出口貨物報關單填製規範」。針對進口及出口分別填寫「進口貨物報關單」及「出口貨物報關單」兩種,兩種報關單需填製的欄目各有47個欄目,其中大部份為報關單位(人)填寫,少部份為海關填寫。填寫時要依據發票、裝箱單、提單及銷售合同,此外尚需參考各種代碼表,例如:「關區代碼表」、「運輸方式代碼表」、「貿易方式代碼表」、「徵免性質代碼表」、「結匯方式代碼表」、「成交方式代碼表」、「幣制代碼表」、「監管證件名稱代碼表」、「用途代碼表」、「徵減免稅方式代碼表」等等。 肆、報關單填寫不實的處罰
一、報關單填報的價格與實際貨品價格不符的,處以兩者差額1%以下的罰款,罰款金額在1萬元人民幣以下。 二、報關單填報的統計項目不正確的,處以按照商品的到(離)岸價格1%以下的罰款,罰款金額在1萬元人民幣以下。 三、報關單填報不全、模糊、塗改的;對不同產品編號未分別填報報關單的;報關申報內容有變動,未即時向海關辦理變更手續的;來料加工未分別填報原料費和加工費的;有上述行為之一的,海關處以人民幣1,000元以下的罰款。 |
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1 | 北京 | 謝坤宗 | 10-65032881 | 北京市東城區大華路2號華城大廈301-1室 |
2 | 深圳 | 鄭榮文 | 755-5111300-4 | 深圳市深南東路北斗路文華大廈B座8樓EF室 |
3 | 花都 | 黃招雄 | 20-86809736 | 廣東省廣州市花都區新華鎮公益路35號民政局大樓2樓 |
4 | 海南 | 江富財 | 898-65852930 | 海南省海口市新大洲大道海南台協會館 |
5 | 汕頭 | 樊秦安 | 754-8365001 | 廣東汕頭市龍湖區碧霞莊中區46幢海峽大廈5樓 |
6 | 廣州 | 吳振昌 | 20-83887473 | 廣東省廣州市環市中路300號天秀大廈B座15AB |
7 | 煙台 | 林功松 | 535-6641771 | 山東省煙台市南大街118號 |
8 | 廈門 | 吳進忠 | 592-5569890 | 廈門市仙岳路860號台商會館12樓 |
9 | 武漢 | 余明進 | 27-85875631 | 武漢市江漢經濟開發區常青路常寧里特一號4樓 |
10 | 珠海 | 陳正雄 | 756-8898658 | 廣東省珠海市粵海中路炮臺山綠園山莊 |
11 | 東莞 | 張漢文 | 769-2488158 | 廣東省東莞市附城區溫嶺東城大道東順樓4樓 |
12 | 莆田 | 唐世明 | 594-2696919 | 福建省莆田市城廂區文獻路台商協會 |
13 | 中山 | 陳信興 | 760-8336877 | 廣東省中山市東區起灣道寶利大廈三樓A、B室 |
14 | 長春 | 洪一夫 | 431-5217589 | 吉林省長春市萬寶街3號 |
15 | 惠州 | 楊平和 | 752-2390075 | 廣東省惠州市東桃子園路24號長榮賓館3樓 |
16 | 三亞 | 陳明哲 | 899-262288 | 海南省三亞市河西一路2號 |
17 | 天津 | 丁鯤華 | 22-23332333 | 天津市和平區西康路華鉅云翔大廈24層 |
18 | 重慶 | 陳一笙 | 23-6379-8586 | 重慶市渝中區較場口得意世界A七28樓 |
19 | 上海 | 葉惠德 | 21-53083031 | 上海市北京東路668號西座11樓 |
20 | 漳州 | 何希灝 | 596-2671688 | 福建省漳州市勝利路漳州賓館2號樓209室 |
21 | 福州 | 陳建男 | 591-7527218 | 福州市福新路239號吉翔雙子星大廈7樓B1-B2 |
22 | 南寧 | 陳平和 | 771-2618688 | 廣西省南寧市朝陽路66號萬茂鑽石廣場19樓 |
23 | 桂林 | 江文豪 | 773-2850388 | 廣西省桂林市秀峰區依仁路132號4樓 |
24 | 成都 | 江枝田 | 28-5214138 | 四川省成都市科華北路58號(亞太廣場)611房 |
25 | 清遠 | 姜金利 | 763-3363437 | 廣東省清遠市琶江二路市政府辦公大樓 |
26 | 瀋陽 | 張 揚 | 24-23494180 | 遼寧省瀋陽市和平區南京北街30號(金苑華城) |
27 | 寧波 | 楊正傑 | 574-7212518 | 浙江省寧波市育才路288號7-B1 |
28 | 蘇州 | 王勛輝 | 512-68094332 | 江蘇省蘇州新區獅山路16號13樓 |
29 | 泰安 | 吳深桓 | 538-6991313 | 山東省泰安市市政大樓A五4039號 |
30 | 佛山 | 蔡憲昌 | 757-3355036 | 廣東省佛山市市東下路18號305室 |
31 | 九江 | 張光華 | 792-8211675 | 江西省九江市長虹大道市府大樓1樓 |
32 | 昆明 | 李志銘 | 871-3528068 | 雲南省昆明市永平路3號新光商場2樓 |
33 | 保定 | 王紀翔 | 312-3089708 | 河北省保定市東風西路2號 |
34 | 泉州 | 鄭建良 | 595-2275173 | 福建省泉州市溫凌北路漢唐天下翡翠樓二樓 |
35 | 肇慶 | 何芳文 | 758-2875924 | 廣東省高要市南岸鎮南興四路 |
36 | 無錫 | 廖松福 | 510-2719983 | 江蘇省無錫市前西溪1之3號新大樓7樓 |
37 | 徐州 | 黃延生 | 516-3759326 | 江蘇省徐州市彭城路商業區93號泛亞大廈623室 |
38 | 鄭州 | 王任生 | 371-7446286 | 河南省鄭州市嵩山北路12號 |
39 | 鎮江 | 王建國 | 511-4439075 | 江蘇省鎮江市正東路141號市政府院內2號樓2層 |
40 | 唐山 | 李祖德 | 315-2812124 | 河北省唐山市西山道9號 |
41 | 南通 | 徐羅生 | 513-5104009 | 江蘇省南通市人民中路153號中南大廈11樓 |
42 | 南京 | 章士金 | 25-7755341 | 江蘇省南京市中山南路239號 |
43 | 青島 | 朱瑜明 | 532-5878322 | 山東省青島市香港中路106號(永盛大廈)3樓310室 |
44 | 蘭州 | 馬祖慰 | 931-8416011 | 甘肅省蘭州市燕兒灣路52號 |
45 | 石家莊 | 李 進 | 311-7881080 | 河北省石家莊新華路159號憩園大廈1120室 |
46 | 大連 | 盧鐵吾 | 411-4685819 | 遼寧大連市中山區人民路26號鑫港大廈26樓 |
47 | 杭州 | 詹正旺 | 571-87161107 | 浙江省杭州市平海路27號總工會大樓5樓 |
48 | 昆山 | 林伯豐 | 520-7333628 | 江蘇昆山經濟技術開發區前進中路167號國際大廈9樓 |
49 | 常州 | 吳家炎 | 519-8172106 | 江蘇省常州市吊橋路1號 |
50 | 南昌 | 王水山 | 791-3885173 | 江西南昌市紅谷灘行政中心市委大樓1樓140室 |
51 | 江門 | 樊邦楊 | 750-3520203 | 廣東省江門市華園中路15號2樓 |
52 | 濟南 | 王克璋 | 531-8616870 | 山東省濟南市北園路26號 |
53 | 河源 | 吳進龍 | 762-3393279 | 廣東河源市文明路大同路交會處阿里山茶莊2樓 |
54 | 西安 | 丁國庭 | 29-7407252 | 陜西西安市三橋鎮建章路168號 |
55 | 長沙 | 周昆鈺 | 731-4417060 | 湖南省長沙市中山路85號萬年大樓5樓 |
56 | 吉林 | 鄭永森 | 432-2010416 | 吉林市北京路86號 |
57 | 揚州 | 吳英頌 | 514-7880919 | 江蘇省揚州市二畔舖1號 |
58 | 湛江 | 曾國書 | 759-2233611 | 廣東省湛江市人民南路18號華僑大廈1001室 |
59 | 梧州 | 陳哲正 | 774-3839805 | 梧州市新興二路宋沖18號興安新苑 |
60 | 北海 | 施榮川 | 779-3050781 | 廣西省北海市長青路8號3樓 |
61 | 溫州 | 張謙煌 | 577-88285555 | 浙江省溫州市人民路溫州大廈1506室 |
62 | 順德 | 陳富洋 | 765-5634778 | 廣東省順德市勒流鎮連杜工業開發區 |
63 | 茂名 | 駱肇泰 | 668-2810526 | 廣東省茂名市人民南朝陽路1號 |
64 | 義烏 | 張吉雄 | 579-5558472 | 浙江省義烏市賓王路220號 |
65 | 陽江 | 張國揚 | 662-3357373 | 江蘇省陽江市江城區東風三路88號 |
66 | 泰州 | 徐源森 | 523-6888138 | 江蘇省泰州市海陵南路302號 |
67 | 威海 | 李後健 | 631-5285776 | 山東省威海市海濱北路9號海港大廈1109室 |
68 | 盟城 | 徐榮孝 | 515-8363524 | 江蘇省盟城市建軍中路41號 |
69 | 張家界 | 張輔仁 | 744-829-0351 | 湖南省張家界市三角坪台商大樓三樓 |
70 | 合肥 | 譚壽榮 | 551-8991888 | 安徽省合肥市榮事達大道75號富康大廈A區9樓 |
71 | 紹興 | 張文潭 | 575-5147279 | 浙江省紹興市人民中路寧靜巷58號 |
72 | 嘉興 | 蔡清東 | 573-2078729 | 浙江省嘉興市中山西路311號5樓 |
73 | 宜昌 | 陳建中 | 717-6510031 | 湖北省宜昌市雲集路21號 |
74 | 常熟 | 王勇鐸 | 512-51530738 | 江蘇省常熟市金沙江路18號開發大廈2樓 |
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